習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上強調(diào)，要以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，以推動城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，以推進城市更新為重要抓手，不斷轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力和工作重心，更加注重以人為本。習(xí)近平總書記的重要講話，為城市工作指明了發(fā)展方向，提供了基本理論遵循。
數(shù)字政通作為新型智慧城市核心應(yīng)用與運營服務(wù)的提供商和城市更新領(lǐng)域的先行者，始終以習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的一系列重要論述和講話精神為根本指引。立足城市數(shù)字化治理賽道25載，數(shù)字政通已為全國500多個城市、1200多個區(qū)縣筑牢智慧化服務(wù)支撐。
談及政策導(dǎo)向?qū)I(yè)務(wù)的影響，董事長吳強華在接受采訪時表示，中央城市工作會議明確提出，要把滿足人民對美好生活的向往作為城市工作的出發(fā)點和落腳點，把創(chuàng)新作為城市發(fā)展的核心驅(qū)動力。這一要求對數(shù)字政通的業(yè)務(wù)布局、服務(wù)方向有著極為深遠(yuǎn)且全面的指導(dǎo)意義。
一、政策引領(lǐng)：以創(chuàng)新理念指引企業(yè)發(fā)展方向
在問及中央城市工作會議精神對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有哪些引領(lǐng)作用時，吳強華表示，中央城市工作會議從國家戰(zhàn)略高度為城市發(fā)展指明了方向，強調(diào)城市高質(zhì)量發(fā)展需秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這些理念為數(shù)字政通在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮中找準(zhǔn)定位、錨定方向提供了根本遵循。
在創(chuàng)新驅(qū)動方面，數(shù)字政通近年來不斷加大研發(fā)投入，將AI大模型、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)深度融入城市數(shù)字化治理業(yè)務(wù)。吳強華舉例說，在城市運管服業(yè)務(wù)中，數(shù)字政通依托已有固定視頻、移動車載視頻、無人機視頻等資源，運用AI大模型對城市運行管理數(shù)據(jù)進行實時分析，有效破解了傳統(tǒng)人工巡查的時空限制。
在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，協(xié)調(diào)發(fā)展理念在指導(dǎo)企業(yè)關(guān)注城市跨區(qū)域、跨層級、跨部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及公司業(yè)務(wù)間的協(xié)同方面具有十分重要的指導(dǎo)作用。數(shù)字政通的城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺助力打破城市不同區(qū)域間的數(shù)據(jù)壁壘與管理分割，深圳坪山區(qū)智慧管理指揮平臺就是典型例證，通過整合全區(qū)各街道、社區(qū)數(shù)據(jù)與管理資源，實現(xiàn)民生訴求“一網(wǎng)統(tǒng)管”，快速解決群眾問題，促進區(qū)域間公共服務(wù)均衡發(fā)展。
在開放發(fā)展方面，通過牢固樹立開放理念，不斷促使數(shù)字政通加強與各方合作，構(gòu)建開放共贏生態(tài)。在技術(shù)合作上，數(shù)字政通與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，共同推動城市數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新。近期，數(shù)字政通基于華為昇騰AI基礎(chǔ)軟硬件平臺研發(fā)的政務(wù)熱線行業(yè)大模型，順利通過了昇騰應(yīng)用開發(fā)技術(shù)認(rèn)證，該認(rèn)證是對數(shù)字政通政務(wù)熱線行業(yè)大模型在華為昇騰AI生態(tài)系統(tǒng)中的價值認(rèn)可，體現(xiàn)了數(shù)字政通在人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品兼容性方面的核心實力。
在綠色發(fā)展方面，吳強華提到，近年來，綠色發(fā)展理念始終貫穿于數(shù)字政通各項業(yè)務(wù)。隨著城市化進程不斷加快，城市建筑垃圾已占到城市固體廢棄物總量的40%以上，成為城市管理中不可忽視的重要潛在隱患。數(shù)字政通積極響應(yīng)城市需求，運用大數(shù)據(jù)、AI、GIS等技術(shù)，創(chuàng)新打造“產(chǎn)-運-消-利”四位一體的建筑垃圾全流程智能化管理體系，助力提升建筑垃圾資源化循環(huán)利用效率。
通過認(rèn)真踐行以創(chuàng)新為底色的新發(fā)展理念，數(shù)字政通堅持25年持續(xù)創(chuàng)新，不僅走出了一條城市治理的數(shù)字化之路，也為城市治理做出了積極貢獻。
二、業(yè)務(wù)融合：將數(shù)字化深度融入城市肌理
數(shù)字政通作為城市數(shù)字化領(lǐng)域的重要參與者，擁有城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺、城市運行管理服務(wù)平臺、城市數(shù)據(jù)運營、城市生命線等核心業(yè)務(wù)。
當(dāng)問及這些業(yè)務(wù)板塊如何深度融入城市建設(shè)肌理時，吳強華介紹，城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”是打通城市各治理體系、整合城市治理力量的協(xié)同模式，是落實“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市”要求的關(guān)鍵舉措。通過設(shè)立城市運行中心，縱向連接市、區(qū)/縣、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層級，橫向貫通城管、綜治、應(yīng)急等各個業(yè)務(wù)部門，可構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的統(tǒng)一體系和管理網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字政通作為“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，承建的多個項目成為行業(yè)標(biāo)桿：在合肥市包河區(qū)推行了具有地方特色的“大共治”社會治理新模式，以“七個統(tǒng)一”保障推動模式高效運行，實現(xiàn)了“十分鐘管理全覆蓋”目標(biāo)；在煙臺市福山區(qū)構(gòu)建了全域全科網(wǎng)格化管理模式，搭建了高效的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系；等等。
城市運行管理服務(wù)平臺具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度等功能，能夠在城市功能設(shè)施建設(shè)與維護中發(fā)揮關(guān)鍵作用。當(dāng)城市管理部件（如井蓋、路燈等設(shè)施）出現(xiàn)故障時，平臺可按照“發(fā)現(xiàn)－立案－派單－處置－核查－結(jié)案－評價”流程閉環(huán)高效處置，減少對居民生活和城市運行的影響。
城市生命線安全工程是落實國家安全觀和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要舉措，是建設(shè)安全可靠韌性城市的核心抓手。數(shù)字政通以城市安全運行風(fēng)險“源頭治理”為核心目標(biāo)，采用“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測”的建設(shè)模式，充分融合AI大模型、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將城市安全管理制度與管理辦法轉(zhuǎn)化為具體業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)了對燃?xì)獗?、城市?nèi)澇、供水爆管等城市運行風(fēng)險的智能識別與閉環(huán)處置，可精準(zhǔn)響應(yīng)城市安全監(jiān)管需求，守護城市運行“本質(zhì)安全”。作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”與“城市運行管理服務(wù)平臺”專家組成員單位，數(shù)字政通發(fā)揮部、省、市三級城市生命線“體系化”推廣優(yōu)勢，目前已成功落地北京、重慶、福建、四川等10余個省級生命線項目，以及開封、福州、武漢、青島等30余個地市級生命線綜合及專項應(yīng)用系統(tǒng)，為全國城市生命線安全運行保駕護航。
吳強華介紹，數(shù)字政通以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為手段，打造智慧、高效的城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全運行監(jiān)管平臺，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施運行安全“觀、管、防、處”全周期，構(gòu)建線上監(jiān)測與線下管護相結(jié)合、可持續(xù)、可推廣的城市生命線“一網(wǎng)統(tǒng)管”新體系。如開封市城市生命線安全工程就是典型案例，該項目圍繞燃?xì)?、排水、供水、供熱、管網(wǎng)、橋梁等重點領(lǐng)域，整合城市基礎(chǔ)設(shè)施、巡查巡檢、物聯(lián)傳感、隱患處置等數(shù)據(jù)，構(gòu)建城市生命線全景圖，實現(xiàn)城市生命線運行態(tài)勢的全面感知、風(fēng)險隱患的精準(zhǔn)定位、問題處置的高效閉環(huán)和決策支持的科學(xué)智能。
2024年全國城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場會在開封召開，“開封模式”得到各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。在武漢，數(shù)字政通積極探索燃?xì)獍踩O(jiān)管新模式，不斷強化科技賦能，所承建的武漢市燃?xì)獍踩C合管理平臺，形成了市級督辦與區(qū)街排查相結(jié)合、經(jīng)營企業(yè)入戶安檢與區(qū)級監(jiān)督相結(jié)合、送氣工隨瓶安檢等常態(tài)化安全隱患管理機制。
三、技術(shù)創(chuàng)新：以科技賦能城市智慧化發(fā)展
當(dāng)問及在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢下，數(shù)字政通是如何積極順應(yīng)時代潮流，深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神，創(chuàng)新城市治理手段，將這些前沿技術(shù)全方位融入城市數(shù)字化業(yè)務(wù)時，吳強華表示，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，數(shù)字政通匯聚城市管理、社會治理、民生服務(wù)等智慧城市核心領(lǐng)域海量數(shù)據(jù)，如城市交通流量、人口分布與流動、基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況、市民生活服務(wù)需求反饋等數(shù)據(jù)。運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對這些數(shù)據(jù)進行深度挖掘與分析，能夠為解決城市治理復(fù)雜問題提供重要支撐。例如，延安綜合行政執(zhí)法信息平臺整合了城管、環(huán)保、交通等多個部門的執(zhí)法資源，通過大數(shù)據(jù)分析，智能識別和分配執(zhí)法任務(wù)。
在城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺中，人工智能技術(shù)被廣泛應(yīng)用于城市治理業(yè)務(wù)流程。如利用AI圖像識別與智能分析算法，對城市攝像頭采集的視頻圖像進行實時分析，自動識別占道經(jīng)營、亂堆亂放、車輛違停等城市管理問題，相比傳統(tǒng)人工巡查，大大提高問題發(fā)現(xiàn)效率與精準(zhǔn)度。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則實現(xiàn)了城市全面感知。在城市中大規(guī)模部署物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，構(gòu)建城市物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)。通過在城市各處安裝空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等傳感器，實時采集環(huán)境數(shù)據(jù)并上傳至城市數(shù)據(jù)運營服務(wù)平臺，讓城市管理者能夠?qū)崟r掌握城市生態(tài)環(huán)境狀況。
四、未來布局：多維發(fā)力助力人民城市建設(shè)
基于對中央城市工作會議精神的深刻領(lǐng)會和對行業(yè)發(fā)展趨勢的精準(zhǔn)研判，數(shù)字政通從多維度對未來幾年的發(fā)展重點進行了系統(tǒng)性調(diào)整和前瞻性規(guī)劃，以助力現(xiàn)代化人民城市建設(shè)。
吳強華表示，在低空經(jīng)濟與城市治理融合方面，數(shù)字政通以“星揆計劃”為核心，深入拓展低空經(jīng)濟在城市治理中的應(yīng)用。通過構(gòu)建“一網(wǎng)一平臺—多應(yīng)用”的城市級低空經(jīng)濟服務(wù)平臺，部署“全城一網(wǎng)”的衛(wèi)星影像和無人機覆蓋網(wǎng)，實現(xiàn)對城市空間的高頻次、高精度監(jiān)測。在未來2年時間內(nèi)，數(shù)字政通計劃將無人機自動巡檢服務(wù)推廣至200個城市，應(yīng)用場景從現(xiàn)有的城市管理、生態(tài)環(huán)保、交通、應(yīng)急救援等領(lǐng)域，拓展到農(nóng)業(yè)監(jiān)測、文物保護等更多領(lǐng)域，進一步提升城市治理的精細(xì)化與智能化水平。
吳強華強調(diào)，數(shù)據(jù)要素市場拓展也是數(shù)字政通未來發(fā)展的重要方向。數(shù)字政通正在加速從數(shù)據(jù)運營向標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)商轉(zhuǎn)型，將與更多大數(shù)據(jù)交易中心合作，完成核心產(chǎn)品認(rèn)證登記，推出更多如“干凈指數(shù)測評報告”等數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。
吳強華透露，在未來3年時間內(nèi)，數(shù)字政通計劃建立完善的數(shù)據(jù)價值評估體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，同時為城市管理和產(chǎn)業(yè)升級提供強大的數(shù)據(jù)支持。在城市生命線業(yè)務(wù)方面，數(shù)字政通將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步拓展監(jiān)管范圍與深度，不僅關(guān)注燃?xì)?、供水、排水、供熱、橋隧、管廊等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，還將積極拓展公共安全、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害等關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建全方位的城市安全風(fēng)險“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。
五、城市更新：以技術(shù)賦能存量提質(zhì)新時代
本次城市工作會議定調(diào)城市更新，明確“以城市更新為重要抓手”，標(biāo)志著城市發(fā)展從“大規(guī)模增量擴張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)增效”。面對城市建設(shè)中不斷涌現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，如城市更新行動中涉及的老舊街區(qū)改造、功能優(yōu)化等復(fù)雜任務(wù)，數(shù)字政通將如何更好地發(fā)揮自身的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢？
針對這一問題，吳強華表示，在技術(shù)創(chuàng)新方面，數(shù)字政通打造了“晶石+CIM平臺”。利用數(shù)字孿生技術(shù)創(chuàng)建城市運行虛擬副本，實現(xiàn)對城市各方面實時監(jiān)控與模擬分析。通過構(gòu)建城市三維模型，融合LOT、視頻等數(shù)據(jù)，形成動態(tài)、高度仿真的孿生城市，為城市管理提供科學(xué)直觀技術(shù)平臺。如在濟南先行區(qū)、重慶江北區(qū)等地，以CIM為數(shù)字底座賦能上層應(yīng)用的模式已成功落地，涵蓋城市生命線綜合管理、燃?xì)獗O(jiān)管等領(lǐng)域，助力城市治理數(shù)字化提質(zhì)增效。
在數(shù)據(jù)采集與感知體系建設(shè)方面，“棋驥”無人網(wǎng)格車和“星揆計劃”發(fā)揮著關(guān)鍵作用。“棋驥”以“無人駕駛+ALOT”技術(shù)為核心，具備L4級自動駕駛能力，可24小時為城市進行“CT掃描”，識別六十類城市管理問題并上報，為城市運行一網(wǎng)統(tǒng)管部門提供數(shù)據(jù)感知、邊緣計算和實時通訊能力。
針對城市更新中的具體業(yè)務(wù)場景，數(shù)字政通打造了相應(yīng)解決方案。例如“磐石”城市更新管理平臺，涵蓋城市體檢、項目申報及全生命周期管理、實施效能評估等業(yè)務(wù)。以城市體檢摸清家底，全流程管理串聯(lián)項目，效能評估校準(zhǔn)方向，實現(xiàn)城市更新全鏈條智能化升級。
六、責(zé)任擔(dān)當(dāng)：以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)問及作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，數(shù)字政通在貫徹中央城市工作會議精神的實踐中，將如何進一步勇?lián)鐣?zé)任，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過自身的創(chuàng)新探索和成功經(jīng)驗，帶動整個行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展時，吳強華強調(diào)，數(shù)字政通20余年來始終立足行業(yè)前沿，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市發(fā)展。作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字化城市管理推廣領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組和培訓(xùn)組唯一企業(yè)成員單位，數(shù)字政通牽頭先后完成10項國家標(biāo)準(zhǔn)編制，參與1項國際標(biāo)準(zhǔn)制定，并深度主導(dǎo)城市運行管理服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系及行業(yè)教材編寫，切實將“人民城市”理念轉(zhuǎn)化為可操作的技術(shù)規(guī)范。
當(dāng)前，城市工作正從增量擴張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)。中央城市工作會議強調(diào)要創(chuàng)新城市治理理念、模式、手段，高效解決群眾急難愁盼問題。從標(biāo)準(zhǔn)角度，數(shù)字政通將更加聚焦韌性、智慧、宜居等新要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，解決居民急難愁盼問題，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新賦能城市治理現(xiàn)代化。
在參與城市建設(shè)項目過程中，數(shù)字政通從多個維度建立健全項目管理體系和質(zhì)量保障機制，將項目從規(guī)劃設(shè)計到交付運營的全流程，劃分為多個關(guān)鍵階段與環(huán)節(jié)，對每個環(huán)節(jié)設(shè)定詳細(xì)的工作任務(wù)、時間節(jié)點與交付標(biāo)準(zhǔn)。同時，數(shù)字政通建立了內(nèi)部高效溝通機制，通過定期項目例會、即時通訊群組、項目管理平臺等多種方式，確保問題及時解決。與項目相關(guān)方保持密切溝通，及時根據(jù)實際調(diào)整項目方向。
面對新階段，數(shù)字政通正以實際行動努力踐行中央城市工作會議精神，通過創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用和深度業(yè)務(wù)融合，全方位助力中國城市實現(xiàn)從“大規(guī)模增量擴張”到“存量提質(zhì)增效”的歷史性轉(zhuǎn)變。
吳強華最后表示，面向未來，數(shù)字政通將繼續(xù)秉持“人民城市為人民”的理念，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)為己任，在全國更多城市落地智慧化、數(shù)字化解決方案，為建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市貢獻著自己的力量。