近日，中共中央、國務院印發(fā)了《數字中國建設整體布局規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。數字政通積極組織全體員工學習，并要求全公司上下要堅持思想引領，全面深化對數字中國建設的認識理解，準確把握、主動順應網絡化、信息化、智能化發(fā)展大勢，在推進數字化發(fā)展戰(zhàn)略方面做足“文章”，用數字化為各級黨委政府“賦能”增力。要堅持基礎先行，構建一網統管“四梁八柱”，在數字中國2522框架體系基礎上，加快推動數字政府建設，不斷推進自主研發(fā)能力升級，構建高速、智能、安全的智能化化基礎設施和行業(yè)應用體系。堅持創(chuàng)新賦能，激發(fā)數字經濟“一池活水”，把頂層設計與基層創(chuàng)新有效結合起來，深化數字化時代的運營理念和體制機制創(chuàng)新，蓄積“數字經濟”建設的“源頭活水”。
01、深悉數字中國重要性 把握時代脈搏抓機遇
《規(guī)劃》指出，建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數字中國建設，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響。
與共和國同行，與新時代共進。在“十四五”規(guī)劃開局、黨的20大勝利召開的大背景下，地方政府正摩拳擦掌、躊躇滿志地掀開城市管理和社會治理的新篇章。數字政通必將在這場政務數字化大潮中再次抓住機遇，保持領先優(yōu)勢。機遇總是留給有準備的人，胸懷抱負的數字政通創(chuàng)始團隊始終關注城市治理、政務管理的需求。2004年10月，成立三年的數字政通敏銳地抓住了“北京東城區(qū)網格化城市管理信息系統”項目的歷史機遇，從此奠定了“網格化管理先鋒”的行業(yè)地位，成為新型智慧城市核心應用與運營服務的領軍企業(yè)。從此以后，扣準城市治理發(fā)展動脈的數字政通開啟了其精彩斑斕的發(fā)展歷程。
回顧數字政通成長歷史，就能大致把握中國城市治理的發(fā)展脈絡。數字政通就是通過數千個項目磨合，積累了300多項專業(yè)化應用，構建了獨特的業(yè)務中臺和數據中臺能力，不斷適應網格化管理的多行業(yè)、多業(yè)務、多流程、多事項等靈活應用需求，提升了網格平臺系統精細化應用水平，建立了強大的競爭優(yōu)勢。剛過20歲的數字政通公司已經站在了行業(yè)制高點上，在新的歷史進程徐徐展開之際，可以登高望遠，在新的歷史發(fā)展節(jié)點上，再次把握未來發(fā)展機遇！
02、投身數字經濟先鋒軍 爭當高質發(fā)展弄潮兒
《規(guī)劃》強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，強化系統觀念和底線思維，加強整體布局，按照夯實基礎、賦能全局、強化能力、優(yōu)化環(huán)境的戰(zhàn)略路徑，全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協同性，促進數字經濟和實體經濟深度融合，以數字化驅動生產生活和治理方式變革，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興注入強大動力。
在面臨全球政經形勢動蕩，新冠疫情多點散發(fā)，經濟下行壓力巨大、形勢嚴峻的背景下，數字經濟不僅成為繼續(xù)保持高速增長的突出亮點，還在賦能傳統經濟轉型升級方面具有巨大的發(fā)展空間。如何做優(yōu)做強做大數字經濟已經成為數字科技人士、企業(yè)家、經濟學者在“十四五”時期共同努力的重大課題。作為國內領先的新型智慧城市核心應用與運營服務提供商，數字政通在全國1000多個市（縣）擁有項目案例?；?0多年的實踐推廣經驗，數字政通逐漸摸索出一條通過建立健康的產業(yè)合作生態(tài)體系，做優(yōu)做強做大數字經濟的成功之道，并形成了獨具特色的數字經濟產業(yè)生態(tài)模式。
城市是數字政通項目落地的重要場所，是其服務對象和客戶群體，同時也是雙方共謀發(fā)展的重要生態(tài)活動。數字政通通過大量的項目實施，積累了促進各地政府實現智慧城市和數字經濟產業(yè)發(fā)展的豐富經驗，把與城市合作當成是構建整個產業(yè)生態(tài)的重要一環(huán)。
數字經濟的發(fā)展大幕已經徐徐拉開，構建產業(yè)生態(tài)是推進數字經濟快速發(fā)展的必由之路。數字政通依托豐富實踐經驗，摸索出構建產業(yè)生態(tài)的新模式，為更多業(yè)態(tài)活動相互賦能，建立可靠可信擔責的合作模式，提供了有益經驗。數字政通將與更多合作伙伴緊密合作，共謀發(fā)展，做優(yōu)做強做大數字經濟，為城市升級和中國經濟轉型貢獻力量。
03、提升數字感知互聯度 夯實數字基建保運行
《規(guī)劃》指出，要夯實數字中國建設基礎。一是打通數字基礎設施大動脈。推進移動物聯網全面發(fā)展，大力推進北斗規(guī)模應用。整體提升應用基礎設施水平，加強傳統基礎設施數字化、智能化改造。二是暢通數據資源大循環(huán)。推動公共數據匯聚利用，建設公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領域國家數據資源庫。釋放商業(yè)數據價值潛能，加快建立數據產權制度，開展數據資產計價研究，建立數據要素按價值貢獻參與分配機制。
隨著智慧城市的加速建設，物聯設備的管理問題凸顯，數字政通自主研發(fā)“城市管理物聯網平臺”對物聯網設備實行監(jiān)督，通過鳥瞰整體數據來發(fā)現設備問題，實現“全接入全感知”，便于及時派單處理,助力城市運營管理。
數字政通2016年開始布局智慧政務大數據體系建設領域，打造“城市大數據中心”，在寧波、鄭州、溫州、煙臺、聊城和天津濱海新區(qū)等近百個項目中，數字政通助力各地政府開展數據統籌管理，很好地解決政務數據資源底數不清，數據目錄不完整、不規(guī)范，數據來源不統一等數據統籌管理難題，積極實施政務大數據一體化工作。
地球剖分理論正在快速發(fā)展，而基于地球剖分理論形成的北斗網格碼標準成為了這一研究領域的代表。數字政通早在2011年便與寧波市智慧城管中心聯合申報《網格化城市管理衛(wèi)星技術綜合應用服務示范》課題，獲得國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金計劃支持，于2012年承擔了寧波市智慧城管二期（第一階段）（北斗衛(wèi)星示范部分）項目的建設。近年來，政通緊跟以北斗網格碼為代表的北斗應用新趨勢，在相關技術和運用案例上取得了更豐富的積累，并成功申報了發(fā)明專利。未來，數字政通將繼續(xù)保持積極跟進，探索更多在城市管理中的運用實戰(zhàn)案例。
2022年4月，數字政通與劉先林院士團隊簽署戰(zhàn)略合作協議，基于城市信息模型（CIM）平臺建設，將四維遠見扎實的空天地一體化數據獲取和治理能力、相應的數據應用和展示能力與數字政通深厚的技術研發(fā)能力、行業(yè)應用能力相結合，更好地實現城市管理由二維到三維、由外觀到內部、由粗放到精細，有效幫助城市實現治理能力和治理體系現代化。2023年，數字政通將成立城市數據治理研究院，依托城市運行管理平臺在全國產生的城市運行管理案卷，聯合全國行業(yè)專家隊伍及部分高校教授，深度分析各城市產生的各類城市運行管理問題數據，查找數據背后的城市規(guī)劃、建設、管理等問題，為各地政府提供有價值的數據挖掘咨詢服務。
04、賦能經濟社會速發(fā)展 協同線上線下數字圈
《規(guī)劃》指出，發(fā)展高效協同的數字政務。加快制度規(guī)則創(chuàng)新，完善與數字政務建設相適應的規(guī)章制度。強化數字化能力建設，促進信息系統網絡互聯互通、數據按需共享、業(yè)務高效協同。提升數字化服務水平，加快推進“一件事一次辦”，推進線上線下融合，加強和規(guī)范政務移動互聯網應用程序管理；構建普惠便捷的數字社會。推進數字社會治理精準化，深入實施數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，以數字化賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。普及數字生活智能化，打造智慧便民生活圈、新型數字消費業(yè)態(tài)、面向未來的智能化沉浸式服務體驗。
“要牢牢抓住城市治理智能化的‘牛鼻子’，抓好政務服務‘一網通辦’、城市運行‘一網統管’，堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發(fā)，把分散式信息系統整合起來，做到實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用?！睌底终畬⒏骷壵畽C構合并在線上線下協同“一張網”中，將傳統的層級關系，轉變?yōu)閿底只木W狀關系，每個用戶都有獨立的權限。通過多中心合一、同構機構的整合，從根本上實現業(yè)務系統的協同，實現跨部門、跨層級、跨地域、跨業(yè)務、跨系統。在一網統管城市事件和政務辦事閉環(huán)上，核心圍繞“高效處置一件事”。數字政通是城市運行“一網統管”的先行者，“一網統管”的“網”是指網格化理念下的橫向縱向和線上線下的業(yè)務協同，以實現高效處置一件事。公司努力做好技術創(chuàng)新不斷突破關鍵技術，上下一心全力做好各地政府一網統管項目的穩(wěn)定運行，為政府用戶提供解決方案和優(yōu)質服務。
根據《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》、《關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施》的文件，按照“一幅圖、一張網、一班人”的要求和“應接盡接”的原則，聚焦“高效處置一件事”，以數字化、信息化賦能城鄉(xiāng)一體化社會治理。通過網格化管理、數字化賦能、精細化服務的載體城鄉(xiāng)網格化管理信息系統，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，強化居民自治功能，推動城鄉(xiāng)綜合服務管理工作科學合理、高效有序。最終建成以數字技術賦能城鄉(xiāng)公共服務，推動“互聯網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋的樣板打造；從縣域層面有效支撐市域作為重大矛盾“終點站”，圍繞“平安指數、重點人管控、矛盾化解”等實戰(zhàn)應用，以建設更高水平的平安中國為導向促進社會治理現代化。
數字政通緊緊圍繞既有住宅和社區(qū)設施數字化改造，為居民群眾打造平安、有序、文明、美麗、幸福社區(qū)這一目標，著眼于如何及時了解掌握居民需求、如何更加精準到位服務好居民群眾等，結合城鄉(xiāng)區(qū)位實際，從加強黨建核心引領、強化數字科技保障、精細網格化管理等多方面入手，深入探索實踐社區(qū)黨建和精神文明建設有關工作，依托公司自研的網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務智慧社區(qū)平臺，推進城鄉(xiāng)社區(qū)平臺微腦、居民終端末梢關聯銜接，同時依托視頻監(jiān)控、人臉分析、出入口車輛卡口、結構化攝像機等前端，通過社區(qū)出入口平臺，實現智能停車場等便民服務圈場景應用，實現社區(qū)數據化、智能化管理服務，建設智慧社區(qū)和智慧服務生活圈，助推公共服務資源整合，提升專業(yè)化、市場化服務水平。
05、堅持科技自主大投入 突破關鍵技術卡脖子
《規(guī)劃》指出，要強化數字中國關鍵能力。構筑自立自強的數字技術創(chuàng)新體系。健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，加強企業(yè)主導的產學研深度融合。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用。加強知識產權保護，健全知識產權轉化收益分配機制。
數字政通積極學習貫徹總書記關于“要打好科技儀器設備、操作系統和基礎軟件國產化攻堅戰(zhàn)”的號召，著力奮發(fā)以實干實業(yè)投身信創(chuàng)事業(yè)，以中央要求為導向努力推動基礎研究、關鍵技術獲取國產化突破。公司深化行業(yè)應用精細化設計，成立多個研發(fā)團隊，自主研發(fā)多項基礎技術平臺產品，廣泛賦能城市治理應用體系。其專業(yè)化體現在“管理模式研究+技術應用研發(fā)”的綜合能力上，在20多個行業(yè)課題研究的基礎上，采用全棧產品思維，融合最新AIoT技術，研發(fā)了“智云”、“智信”等系列產品，獲得市場的青睞。同時，通過人工智能、衛(wèi)星遙感、圖像識別等技術手段，不斷提升差異化競爭優(yōu)勢。
同時加快核心技術研發(fā)攻關和應用迭代。以“啃硬骨頭”的智慧和勇氣，不斷強化和孕育行業(yè)通用技術，構建產業(yè)創(chuàng)新鏈。一是加快數字孿生、無人駕駛領域核心技術攻關，持續(xù)引領商用級高新技術產業(yè)應用浪潮。二是深化大數據、AI、區(qū)塊鏈、物聯網等技術在數字政府行業(yè)的創(chuàng)新應用，更好解決行業(yè)痛點難點。三是加大智能硬件領域投入，以無人駕駛車、VR采集設備、智能感知硬件、智能穿戴硬件為切入點，結合立體防控、單兵執(zhí)法、網格采集、一線處置等場景，打造居住服務領域智能技術產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
數字政通參與實踐的各級黨委政府的信息化工程為開展基礎研究和應用研究提供了重要平臺，有力推動了大數據、人工智能、新型基礎設施等領域部分前沿方向的科研水平迅速進入先進行列；公司在加大投入研發(fā)資源上也在解決重點領域和戰(zhàn)略產品“卡脖子”問題等方面發(fā)揮了重要作用，通過生態(tài)合作、產城融合等方式推動解決了一批關鍵核心技術、引領帶動了相關產業(yè)發(fā)展；以一網統管模式聯動城市治理、社會治理、城市安全運行監(jiān)管等關鍵領域溢出效應大幅提升，催生一批新技術、新產品，成為促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技創(chuàng)新驅動力，為各地經濟和社會發(fā)展提供了科技支撐。
06、推動產城融合集約化 提高數字經濟落地性
《規(guī)劃》強調，要加強整體謀劃、統籌推進，把各項任務落到實處。保障資金投入。創(chuàng)新資金扶持方式，加強對各類資金的統籌引導。發(fā)揮國家產融合作平臺等作用，引導金融資源支持數字化發(fā)展。鼓勵引導資本規(guī)范參與數字中國建設，構建社會資本有效參與的投融資體系。
去年7月8日，數字政通和優(yōu)勢資本聯合重磅發(fā)布《促進地方數字經濟高質量發(fā)展產業(yè)數字化轉型行動白皮書》?！洞龠M地方數字經濟高質量發(fā)展產業(yè)數字化轉型行動白皮書》全面貫徹落實《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》提出“大力推動產業(yè)數字化轉型”的新要求；以新一代數字科技為支撐和引領，以數據為關鍵要素，以價值釋放為要點，以數據賦能為主線；以產業(yè)大腦、產業(yè)互聯網、工業(yè)互聯網為核心，開展產業(yè)數字化創(chuàng)新平臺頂層設計，推動產業(yè)鏈上下游的全要素數字化升級、轉型和再造。數字政通聯合優(yōu)勢資本作為產業(yè)投行與地方政府建立戰(zhàn)略合作，推進一中心（產業(yè)賦能促進中心）、一院（產業(yè)創(chuàng)新研究院）、一園（產業(yè)數字化生態(tài)園）、一基金（產業(yè)數字化生態(tài)基金）的產業(yè)高質量發(fā)展模式，通過數字化新動能賦能存量產業(yè)轉型、升級和整合，帶動增量新興產業(yè)生態(tài)招商和產業(yè)鏈招商。
作為國內領先的新型智慧城市核心應用與運營服務提供商，20多年來，數字政通在賦能政府和企業(yè)方面積累了豐富經驗，摸索出一條獨具政通特色的產業(yè)投資運營模式和實施藍圖。更加胸有成竹、躊躇滿志的數字政通期待與產業(yè)生態(tài)伙伴、地方政府一道，共同做優(yōu)做強做大數字經濟，推動我國經濟走上高質量發(fā)展之道。
07、結語
《規(guī)劃》提出，到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展。數字基礎設施高效聯通，數據資源規(guī)模和質量加快提升，數據要素價值有效釋放，數字經濟發(fā)展質量效益大幅增強，政務數字化智能化水平明顯提升，數字文化建設躍上新臺階，數字社會精準化普惠化便捷化取得顯著成效，數字生態(tài)文明建設取得積極進展，數字技術創(chuàng)新實現重大突破，應用創(chuàng)新全球領先，數字安全保障能力全面提升，數字治理體系更加完善，數字領域國際合作打開新局面。到2035年，數字化發(fā)展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就。數字中國建設體系化布局更加科學完備，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域數字化發(fā)展更加協調充分，有力支撐全面建設社會主義現代化國家。
作為科技驅動的國內領先的新型智慧城市核心應用與運營服務提供商，數字政通見證了數字中國的發(fā)展，更得益于數字經濟的發(fā)展。二十大報告提出的建設交通強國、網絡強國、數字中國，讓數字政通備受鼓舞、倍增信心、倍感力量。面向數字中國建設的新時期，數字政通要提高政治站位，立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，自覺把公司發(fā)展與數字經濟、數字中國國家戰(zhàn)略緊密結合起來，扎根數字政府行業(yè)一線、扎根經濟高質量發(fā)展、扎根人民美好宜居事業(yè)，加快新型基礎設施建設和關鍵技術創(chuàng)新應用，全身投入行業(yè)數字化轉型，推動數字經濟和數字政府行業(yè)融合發(fā)展，更好服務建設更高水平的數字中國。
《規(guī)劃》要求，建立健全數字中國建設統籌協調機制，及時研究解決數字化發(fā)展重大問題，推動跨部門協同和上下聯動，抓好重大任務和重大工程的督促落實。開展數字中國發(fā)展監(jiān)測評估。
對此數字政通深感鼓舞，我們將在總書記的指引下，心懷國之大者、厚植人民情懷，牢牢把握黨和國家、各級政府對發(fā)展民營經濟的支持，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅定不移地砥礪前行，凝聚起奮進新時代的磅礴智慧力量，勇擔科技創(chuàng)新使命，奮力投身數字中國建設，主動服務和融入區(qū)域重大戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略，推進戰(zhàn)略模式、體制機制、品牌文化等方面創(chuàng)新，為“中國式現代”作出更多政通探索，不斷提高企業(yè)核心競爭力，推進可持續(xù)高質量發(fā)展，加快建設具有全國競爭力的一流科技企業(yè)，為國家實現第二個百年奮斗目標貢獻政通力量！